С 17 января 2017 года в Новосибирской области действует новый порядок проведения ОРВ

Новый Порядок проведения ОРВ утвержден постановлением Губернатора Новосибирской области от 17.01.2017 №2. При его подготовке были учтены как изменения федерального законодательства, так и практика проведения данной процедуры в Новосибирской области и лучший опыт других регионов РФ.

В Порядке проведения ОРВ произошли следующие основные изменения.

1. Уточнена предметная сфера ОРВ, а именно: в «обязательный минимум» проектов, которые подлежат ОРВ входят проекты нормативных актов, которые:

• устанавливают или изменяют обязанности предпринимателей и инвесторов;
• устанавливают, изменяют или отменяют ответственность «за нарушение нормативных актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

Исключение составляют проекты законов, «устанавливающие, изменяющие, приостанавливающие и отменяющие региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам», и законы, регулирующие бюджетные правоотношения.

2. Предусмотрены случаи, когда публичные консультации по уведомлению о необходимости разработки проекта акта, а также по проекту акту не проводятся.

3. Определено, что все разработчики проектов актов, в том числе субъекты права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Новосибирской области, самостоятельно проводят первый и второй этапы ОРВ.  

4. Определено, что публичные консультации по проекту акта, разработанному областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, проводятся только после прохождения правовой,  антикоррупционной и юридико-технических экспертиз проекта акта, проводимой министерством юстиции Новосибирской области.

5. Дифференцированы сроки проведения публичных консультаций по проекту акта, сводному отчету в зависимости от степени регулирующего воздействия проекта акта.

6. Определена единая площадка для проведения публичных консультаций по процедуре ОРВ: ГИС Новосибирской области «Электронная демократия Новосибирской области» (http://dem.nso.ru, раздел «Оценка регулирующего воздействия»).

7. Усилены согласительные процедуры. Так, неурегулированные с разработчиком разногласия по замечаниям, изложенным в заключении об ОРВ, теперь будут рассматриваться также на совещании у заместителя Губернатора Новосибирской области, заместителя Председателя Правительства Новосибирской области, курирующего в соответствии с распределением полномочий деятельность разработчика акта (его решение является окончательным и подлежит исполнению).

С Порядком проведения ОРВ можно ознакомиться здесь.