Экспертный совет по регуляторной политике обсудил меры по снижению административной нагрузки на бизнес
Очередное заседание Экспертного совета по регуляторной политике при министерстве экономического развития Новосибирской области прошло в Правительстве региона. Мероприятие прошло под председательством заместителя министра экономического развития Виталия Шовтака.
Совет, действующий более 10 лет, является ключевой площадкой для диалога между властью и бизнес-сообществом. Его основная задача – совершенствование регуляторной среды и повышение благоприятных условий для предпринимательства.
Участники заседания обсудили практику внедрения актов, прошедших процедуры оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и экспертизы, в работу органов местного самоуправления. За последнее десятилетие через эти процедуры в среднем проходит 47 актов в год. Всего было выявлено 872 положения, создающих необоснованные трудности для бизнеса, из которых 832 (95,4%) уже устранены. Рост вовлеченности предпринимателей в публичные консультации (в 30 раз за 10 лет) стал важным фактором этого результата.
С докладом по ключевой теме заседания «Инструменты снижения административной нагрузки на бизнес на региональном уровне» выступила начальник управления совершенствования госуправления и регуляторной политики минэкономразвития НСО Ольга Москвина. Особое внимание было уделено практическим инструментам, внедряемым для снижения давления на бизнес. Среди них мобильное приложение «Инспектор»– цифровой сервис для проведения дистанционных проверок. Он минимизирует очные контакты, переводя коммуникацию с предпринимателем в чат, а уведомления и итоговые документы направляются через портал Госуслуг.
В регионе активно применяются механизм досудебного обжалования предписаний контролирующих органов, выявление индикаторов риска для перехода от тотального контроля к риск-ориентированному , системная экспертиза и оценка применения обязательных требований для их оптимизации. Эти инструменты направлены на сокращение избыточных контактов бизнеса с контрольно-надзорными органами, повышение прозрачности проверок и смещение акцента с карательных на превентивные и разъяснительные процедуры. Как сообщила Ольга Москвина, существует возможность адресного информирования бизнеса по сферам деятельности посредством оформления подписки в ГИС НСО «Электронная демократия». Инструкция по оформлению подписки размещена по ссылке
О проблемах, возникающих при применении на муниципальном уровне нормативных правовых актов, связанных с порядком организации ярмарок и размещением нестационарных торговых объектов, прошедших оценку регулирующего воздействия и экспертизу, рассказал Дмитрий Гришунин – заместитель министра – начальник управления по регулированию потребительского рынка и сферы услуг Минпромторга НСО. Игорь Салов, председатель Новосибирского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», рассказал о существующих проблемах применения нормативно-правовых актов и предложил отменить излишние муниципальные требования и обеспечить прозрачность процедур согласования размещения нестационарных торговых объектов. Начальник департамента инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии г. Новосибирска Александр Морозов доложил об оказываемой предпринимателям финансовой, имущественной, консультационной, информационной, учебно-методической поддержке.
Участники совета отметили важность продолжения совместной работы власти и предпринимателей по дальнейшему улучшению делового климата в Новосибирской области.